ПБ · OB-004

Разработка, пересмотр и поддержание в актуальном состоянии Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛАС)

Организация и практическое обеспечение процесса «Разработка, пересмотр и поддержание в актуальном состоянии Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий» входит в компетенцию руководителя организации и требует системного локального учета на предприятии. Внедрение автоматизированного мониторинга позволяет исключить человеческий фактор, гарантируя подготовку необходимых подтверждающих форм и сдачу отчетности точно в установленные даты.

Срок исполнения

сроки пересмотра — п. 7 ПП 1437

Кто исполняет

Руководитель организации (генеральный директор)

Ответственность / Штраф

200 000 ₽ – 300 000 ₽

Нормативное основание

п. 1, 2 ст. 10 ru-116-fz

1. Нормативное основание и официальная цитата закона

Требование закреплено в нормативно-правовом акте федерального уровня и обязательно к соблюдению всеми поднадзорными субъектами:

Дословная цитата (п. 1, 2 ст. 10):

«Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности... осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких объектах.»

Источник нормы: Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Текст документа на официальном правовом портале (pravo.gov.ru)

2. Сроки исполнения и периодичность

Соблюдение регламентных сроков является ключевым фактором при оценке добросовестности предприятия во время контрольных (надзорных) мероприятий:

Установленный дедлайн: сроки пересмотра — п. 7 ПП 1437.
Периодичность контроля: По факту наступления события (триггера).
Опережающее уведомление: Событийный контроль: фиксация даты наступления события и расчет контрольной даты ответа..

3. Кто обязан исполнять данное требование

В соответствии с внутренним распределением полномочий и профессиональными стандартами:

Ответственное лицо: Руководитель организации (генеральный директор).
Полномочия и функции: Персональная ответственность за организацию безопасной деятельности, издание приказов и обеспечение финансирования мероприятий..
Назначение: Возложение функций оформляется письменным приказом руководителя организации с ознакомлением сотрудника под роспись.

4. Формы отчетности, документы и сроки хранения

Подтверждением надлежащего исполнения обязанности служат локальные акты и отчетные формы:

Вид формируемого документа: pmlas_plan Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437 (структура и разделы плана).
Подтверждающие свидетельства: Утвержденный экземпляр ПМЛАС с отметкой о согласовании руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования).
Срок архивного хранения: не менее 10 лет в делах службы предприятия.
Канал передачи сведений: Внутренний документооборот предприятия, предъявление инспектору при проверке.

5. Административная ответственность и штрафы КоАП РФ

Неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности влечет административные санкции:

Статья ответственности: ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Размер штрафа: ЮЛ: 200 000 – 300 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток; ДЛ: 20 000 – 30 000 руб.

Помимо финансовых штрафов, надзорный орган вправе выдать обязательное к исполнению предписание, а при создании угрозы безопасности — инициировать административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Проверьте риски штрафов вашего предприятия онлайн

Платформа «Нормограф» автоматически сопоставляет данные вашей компании со 147 нормативными обязанностями, строит персональный комплаенс-календарь и готовит документы в один клик.

Рассчитать риски предприятия по ИНН онлайн →

6. Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кто в организации обязан выполнять требование «Разработка, пересмотр и поддержание в актуальном состоянии Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий»?

Ответственность за реализацию возложена на руководителя организации. Руководитель предприятия издает соответствующий приказ о распределении полномочий, однако общая ответственность перед государственными надзорными органами (Ростехнадзор) сохраняется за юридическим лицом.

Каковы сроки исполнения и предусмотрена ли периодичность?

Срок и регламент: сроки пересмотра — п. 7 ПП 1437. Периодичность: По факту наступления события (триггера). Событийный контроль: фиксация даты наступления события и расчет контрольной даты ответа.

Какой штраф грозит за нарушение данного требования по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ?

За нарушение требований предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ: штраф на юридических лиц составляет 300 000 ₽. Кроме того, к административной ответственности привлекаются должностные лица предприятия, а при грубых нарушениях возможно приостановление деятельности до 90 суток.

Какими нормативными документами регулируется данная обязанность?

Основным правовым основанием является Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В соответствии с требованиями законодательства, предприятие обязано хранить подтверждающие документы и предъявлять их по первому запросу надзорных органов.

Как автоматизировать контроль соблюдения этого требования в Нормографе?

Платформа «Нормограф» автоматически рассчитывает дедлайн с учетом специфики предприятия, направляет заблаговременные уведомления ответственным сотрудникам за 14, 3 и 1 день, а также формирует готовые шаблоны актов и приказов в один клик.