Охрана труда без ОПО

Чек-лист кадровика по охране труда: что спросить у инженера

Практическое руководство для руководителя и специалистов кадровой службы предприятий без опасных объектов. Контроль ключевых направлений безопасности, распределение зон ответственности и предотвращение штрафов Государственной инспекции труда.

Для кого: отдел кадров, юристы, директора учреждений и предприятий без ОПО
Нормативная база: ТК РФ, Приказ Минздрава № 29н, ПП РФ № 2464, Приказ Минтруда № 766н
Обновлено: октябрь 2026
Зона общего риска: кадровая служба и охрана труда не могут работать изолированно
Когда Государственная инспекция труда или прокуратура запрашивает личные дела и табели учета рабочего времени, инспектор сопоставляет дату фактического выхода на работу с датами медосмотра и протокола проверки знаний. Если работник допущен без обязательного медосмотра, по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ штраф может составить от 110 000 до 130 000 рублей за каждого сотрудника.
1
«Утвержден ли контингент и график обязательных периодических медосмотров?»
Кадровик готовит поименные списки работников, но перечень факторов и видов работ формирует ответственный за охрану труда. Без утвержденного списка направление на медосмотр не имеет юридической силы.
  • Наличие утвержденного списка работников, подлежащих периодическим осмотрам по Приказу Минздрава № 29н;
  • Наличие согласованного с медицинской организацией календарного плана проведения осмотра (не позднее чем за 14 дней до старта);
  • Реестр выданных направлений с личной подписью работников о получении;
  • Заключительный акт по итогам медосмотра и приказы об отстранении при наличии медицинских противопоказаний.
Риск: по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ может повлечь штраф до 130 000 ₽ на юридическое лицо за каждого недообследованного сотрудника.
Приказ Минздрава России № 29н · Обязанности OT-018, OT-020, OT-021
2
«Внесены ли протоколы проверки знаний по обучению в реестр ЕИСОТ Минтруда?»
С момента вступления в силу Постановления № 2464 бумажный протокол без индивидуального номера записи в государственной информационной системе Минтруда считается недействительным.
  • Протоколы проверки знаний по программам А (общие вопросы ОТ), Б (безопасные методы) и В (работы повышенной опасности);
  • Протоколы обучения оказанию первой помощи и правилам применения средств индивидуальной защиты;
  • Наличие подтверждения внесения сведений в реестр обученных лиц ЕИСОТ с регистрационным номером;
  • Действующее удостоверение членов внутренней комиссии (минимум 3 человека, обученные во внешнем учебном центре).
Риск: по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ может повлечь штраф до 130 000 ₽ на юридическое лицо за допуск необученного персонала.
Постановление Правительства РФ № 2464 · Обязанности OT-011, OT-013, OT-016
3
«Действуют ли карты специальной оценки условий труда на каждом рабочем месте?»
Кадровик обязан вносить индивидуальные гарантии и компенсации по результатам СОУТ в трудовой договор при приеме на работу (класс условий труда 2, 3.1–3.4). Если место не оценено, это признается грубым нарушением трудового законодательства.
  • Отчет о проведении СОУТ с действующим сроком (не более 5 лет с даты утверждения отчета);
  • Наличие строк ознакомления работников с картами СОУТ под роспись в течение 30 календарных дней;
  • Своевременное назначение внеплановой оценки при организации новых рабочих мест (срок — не позднее 12 месяцев);
  • Подача декларации соответствия условий труда в государственную инспекцию труда для рабочих мест класса 1 и 2.
Риск: по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ может повлечь предупреждение или штраф до 80 000 ₽ на юридическое лицо за нарушение порядка проведения СОУТ.
Федеральный закон № 426-ФЗ · Обязанности OT-024, OT-025, OT-026
4
«Осуществлен ли переход на Единые типовые нормы выдачи спецодежды и СИЗ?»
Переходный период на Единые типовые нормы завершился. Нормы бесплатной выдачи должны разрабатываться на основе оценки профессиональных рисков и утвержденных приложений к Приказу № 767н.
  • Утвержденные руководителем локальные нормы бесплатной выдачи СИЗ предприятия по Приказу Минтруда № 766н;
  • Оформленные личные карточки учета выдачи СИЗ в бумажном или утвержденном электронном виде;
  • Наличие сертификатов и деклараций соответствия регламенту ТР ТС 019/2011 на каждую партию выданных средств;
  • Организация порядка стирки, сушки и регулярного ухода за спецодеждой за счет средств работодателя.
Риск: по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ может повлечь штраф до 150 000 ₽ на организацию за необеспечение работника СИЗ.
Приказы Минтруда России № 766н, № 767н · Обязанности OT-029, OT-030
5
«Утверждено ли Положение о СУОТ и проведена ли оценка профессиональных рисков?»
Система управления охраной труда (СУОТ) — фундаментальный локальный нормативный акт. Инспектор запрашивает реестр опасностей и карты оценки рисков при любой надзорной процедуре.
  • Положение о СУОТ, соответствующее Примерному положению по Приказу Минтруда № 776н;
  • Утвержденная методика и реестр идентифицированных профессиональных опасностей;
  • Карты оценки уровней рисков на каждом рабочем месте с планом мероприятий по снижению риска;
  • Приказ об утверждении Политики работодателя в области охраны труда.
Риск: по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ может повлечь предупреждение или штраф до 80 000 ₽ на юридическое лицо.
Статьи 214, 218 ТК РФ · Приказ Минтруда № 776н · Обязанности OT-001, OT-004

Получите памятку кадровика с перечнем вопросов в формате PDF

Удобный файл для печати: полный перечень вопросов для инженера по охране труда, таблица нормативных сроков и шаблоны локальных актов для согласования между отделами.

Отправка в течение одной минуты. Без рекламных рассылок. Подтверждая подписку, вы соглашаетесь с обработкой данных.

Нужен автоматический контроль медосмотров и обучения?

Платформа «Нормограф» сопоставляет штатное расписание предприятия с нормами законов, формирует контингент-списки и предупреждает о сроках обучения заранее.

Проверить обязанности организации в мастере